孙绍骋:积极稳妥推进农村新型社区建设

孙绍骋:积极稳妥推进农村新型社区建设
加强村庄新式社区建造,契合中心要求,契合我省实践,适应大众志愿。经过近几年各级各部门的共同努力,我省村庄社区建造获得显着成效,构成了乡镇聚合型、多村兼并型、村企结合型、村庄直改型、异地迁建型等各具特色的建造形式。但也存在一些问题,比方,有的当地没有很好地坚持以人为本理念,社区建造规范较低,对根底设施和公共服务条件考虑不周,不能充沛满意大众需求。还有些当地片面追求土地增减挂钩目标,盲目扩展村庄社区建造,致使农人会集寓居后出产日子很不便当。省委、省政府高度重视村庄新式社区建造作业,姜异康书记、郭树清省长清晰要求,高规范建造村庄新式社区,将契合规范的村庄新式社区归入乡镇化办理。本年9月份,省委、省政府印发了《关于加强村庄新式社区建造推动乡镇化进程的定见》,转发了《村庄新式社区归入乡镇化办理规范》,为加强村庄新式社区建造供给了重要依据。推动村庄新式社区健康展开,成为当时加速乡镇化进程、提早全面建成小康社会的一项重要作业任务。充沛认识加强村庄新式社区建造的重要意义加强村庄新式社区建造,是统筹城乡展开、推动乡镇化进程的重要载体。我省人口基数大,人口总量位居全国第二位,有4600多万人日子在村庄地区,本地乡镇化、县域乡镇化特征显着,具有就地乡镇化的优势。加强村庄新式社区建造,完成农人就地就近乡镇化,是我省加速乡镇化进程的必然选择。加强村庄新式社区建造,是适应农人等待、加速改进民生的客观需求。跟着经济社会的快速展开,村庄社会建造相对滞后、公共服务资源匮乏的问题凸显。在处理温饱、根本完成小康之后,进一步改进住房条件和寓居环境,成为广阔农人大众的愿望和新等待。建造村庄新式社区,同步配套建造根底设施和公共服务设施,将极大地适应农人大众期盼,激起他们建造社会主义新村庄的热心。加强村庄新式社区建造,是破解土地瓶颈限制、促进土地资源集约使用的重要抓手。人多地少是咱们的实践省情。经过盘活村庄搁置、闲暇、低效用地,促进农人向社区会集,工业向园区会集,进步土地使用功率,是破解土地资源瓶颈的有用手法。前几年我省经过施行城乡建造用地增减挂钩方针,在犁地不削减、建造用地不添加的前提下,处理了中小城市和小乡镇展开中面对的用地难题。加强村庄新式社区建造,是破解城乡二元结构、完成城乡公共服务均等化的重要途径。展开村庄新式社区建造,完善村庄根底设施,加大社会公共服务覆盖面,从根本上改进村庄的寓居条件、日子环境和公共服务水平,能加速改动城乡二元结构,逐渐完成根本公共服务均等化。寓居方法的改动也会深刻影响农人的出产日子方法,加速村庄现代化进程,构成城乡经济社会展开一体化的新格局。清晰村庄新式社区建造的作业重点要实在维护农人权益。农人是村庄新式社区建造的主体,应把维护农人合法权益放在首位,充沛尊重大众志愿。坚持大众参加、规范运作、依法推动,在改造计划、规划规划、评价测量、拆迁补偿、施工监管、房子分配等环节,都要施行阳光操作,让村民代表全程参加。把安顿作业放在重要方位,先建新后拆旧,先安顿后撤除,禁止未批先建、边批边建等行为,保证大众日子不因拆迁受到影响。各地根底条件、展开水平不同,应分类辅导、梯次推动,合理确认社区建造形式,老练一批建造一批。要将土地增值收益悉数返还村庄,处理补偿规范偏低、先拆后建的问题。活跃推动村庄土地确权,坚决维护农人对承包地、宅基地和团体经济组织的合法权益。要科学编制村庄新式社区规划。依照建造新村庄、维护老村落、展开新社区的根本思路,坚持科学规划、全体规划,合理确认村庄新式社区的空间布局、人口规划和工业展开,以县市区为单位编制村庄新式社区布局规划,与土地使用、工业展开、生态建造、水利交通等规划相衔接,统筹安排工业展开、根底设施、公共服务设施与居民点建造。规划的编制和施行应充沛发扬民主,杰出当地特色,将村庄新式社区与当地社会习俗、社会风情有机交融起来,重视修建形式、户型规划的多样性,不搞千人一面、千区一面。高度重视历史文化名村、名镇维护,留意保存一些具有典型村庄景象的村庄。 上一页 1 2 下一页 阅览全文

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